去年11月，中包总公司积极发展混合所有制，从自身战略转型需要出发，对所属全资公司内蒙古诚通能源投资有限公司（下称内蒙能源公司）进行增资扩股改制。

　　内蒙能源公司成立于2011年，注册资本1000万元，主营能源类投资项目。由于项目资金需求大、开发周期长，需要进行专业经营管理，自成立以来一直处于亏损状态，潜在优势没有体现。中包总公司对内蒙能源公司改制的主要目的是通过引入新的投资人，补充资本、引进技术和管理、转换机制，扭转公司亏损局面，放大国有资本效能，进一步实现国有资本保值增值。

　　中包总公司上报内蒙能源公司增资扩股改制请示后，集团决定借助产权交易所平台公开征集、筛选投资者，创新增资扩股改制模式，探索发展混合所有制新路径。针对有限责任公司增资扩股，以往主要通过原股东或与其存在关联关系的特定对象，采取非公开方式运作，而通过产权交易所平台公开挂牌增资，还没有统一的规范和成熟的做法，在国资委产权局指导下，集团资产经营中心与中包总公司、上海产权交易所就本次增资的操作路径、方式进行了研究论证。既考虑有限责任公司增资扩股非标准化、具有个性需要的特点，又广泛参照吸收股份有限公司在产权市场和资本市场标准化增资扩股操作方式。研究股权设置，按控股权和参股权分类设定投资人股权认缴额度，并与增资扩股后公司董事委派人数相匹配，规范公司治理结构。认真分析项目的潜在价值，合理评判股权真实价值。借助交易所信息平台，充分披露信息，通过市场发掘价值。研究投资人资格条件，注重协同效应，优化资源配置。研究投资人优选条件和方式，体现公开、公正。研究全流程信息公开，公开评估结果、投资人的资格条件和优选方式、操作流程、优选结果等，体现公开、透明。明确相关参与方行为的法律、经济责任，确保原出资人、意向投资人、产权交易所各方责任、义务的履行。

　　在各方共同努力下，去年底内蒙能源公司顺利完成了增资扩股改制，最终在上海产权交易所挂牌优选到4个投资人，注册资本增至5000万元，共募集社会资本3100万元，中包总公司所持国有权益增至1900万元。公司也由国有独资公司转变为国有资本和社会资本并列第一大股东的股权多元化有限责任公司。

　　内蒙能源公司通过产权交易平台增扩股模式，借助产权交易公开市场公开信息、公开规则、公开操作、公开结果,充分体现公开、公正、公平、透明的原则，探索了中央企业有限责任公司增资扩股新模式，得到国务院国资委和各方的肯定。在2015年2月召开的全国产权管理工作会议上，上海市国资委将此项目向大会进行了交流。